▲안드레 코헤아 두 라고(Andre Correa Do Lago)는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)의 의장이다. ©그리니엄

▲안드레 코헤아 두 라고(Andre Correa Do Lago)는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)의 의장이다. ©그리니엄

오는 11월 브라질 벨렘에서 열리는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)를 6개월 앞두고, 안드레 코헤아 두 라고 의장은 미국의 파리협정 탈퇴로 “기후 외교가 다소 오르막길이 될 것”이라고 우려를 표했습니다.

지난 29일(현지시각) 블룸버그NEF 뉴욕 서밋에 참석한 그는 “세계 부국인 미국이 온실가스 감축에 참여하지 않는 상황에서 자국민을 설득하기란 쉽지 않다”며, 각국이 기후 전환이 경제의 미래라는 점을 설득하는 것이 “올바른 싸움”이라고 강조했습니다.

두 라고 의장은 미국의 탈퇴를 빌미로 “다른 국가들이 기후 대응 의지를 후퇴시키는 경로를 선택하지 않도록 경계해야 한다”고 지적했습니다.

그는 이번 COP30이 새로운 합의보다는 과거 회의에서 채택된 공약인 화석연료 축소, 산림 복원 등의 구체적인 이행 방안에 초점을 맞출 것이라 밝혔습니다.

NDC 제출지연·2.6℃ 상승 전망, 이행이 필요한 시점 🌡️

2025년 COP30을 앞두고 기후변화 대응의 핵심 과제는 공약의 ‘이행’입니다.

COP 당사국 195개국 중 4월 말 기준 단 19개국만이 온실가스 감축 계획인 국가결정기여(NDC)를 제출한 상황입니다. 미제출 국가는 COP30 개막 전까지 NDC를 제출해야 합니다. 이후 과학기관들이 이를 바탕으로 향후 10년 내 지구 온도 상승 경로를 분석하게 됩니다.

지구의 기온은 2024년 이미 연평균 기준으로 1.5℃ 온난화를 초과했습니다. 현재 각국의 감축 계획이라면 2100년까지 지구 평균 기온은 약 2.6℃ 상승할 것으로 예측됩니다.

파리협정이 설정한 1.5℃ 목표 달성을 위해선 훨씬 더 과감한 감축 조치가 필요하다는 경고입니다.

시진핑 “2035년 NDC 곧 발표”… 🇨🇳

미국이 COP30에 최소 대표단만 파견할 것으로 알려진 가운데, 중국은 기후 리더십 부상에 속도를 내고 있습니다.

시진핑 중국 국가주석은 최근 “2035년까지 경제 전반과 모든 온실가스를 포괄하는 NDC를 발표하겠다“고 밝혔습니다. 코헤아 두 라고 의장은 “중국은 기술력과 규모, 의제에 대한 확고한 의지를 보여주고 있다”며, “특히 태양광 패널 가격 인하로 아프리카 국가들의 재생에너지 전환을 가능케 했다”고 평가했습니다.

반면 미국의 빈자리는 국제 사회에 위기의식을 자극하고 있습니다.

지난달 28일 캐나다 총선에서 기후 금융 분야의 주요 인물인 마크 카니 전 영란은행 총재가 반트럼프와 기후 이슈를 앞세워 돌풍을 일으키며 총리로 선출되었습니다. 또한 지난 3일 호주 총선에서 앤서니 앨버지니 총리가 이끄는 노동당이 반트럼프 여론을 앞세워 승리했습니다.

▲룰라 대통령과 마크롱 대통령이 수마우마 나무 옆에서 함께 서 있다. ©Ricardo Stuckert/PR

1.3조 달러 민간자금 로드맵, 열대우림 보호기금 준비 중 💰

기후 재정은 이번 회의에서도 핵심 의제가 될 전망입니다.

금년 개최국인 브라질과 전년도 개최국 아제르바이잔은 2035년까지 연간 1.3조 달러(약 1,811조 원) 규모로 기후 재정을 확대하는 글로벌 로드맵을 제시할 계획입니다. 브라질 정부는 여기에 더해, 1,250억 달러(약 174조 원) 규모의 열대우림 보호기금도 추진 중입니다.

코헤아 두 라고 의장은 “기후변화 대응은 모든 개발도상국에 맞춤형 해법이 필요하다”며, “경제를 바라보는 방식 자체가 달라져야 한다”고 강조했습니다.

미국의 외교 공백을 기후 재정 주도권으로 보완하는 전략의 일환으로, ‘협상에서 이행으로’ 전환하겠다는 COP30의 의지를 보여줍니다.