이탈리아에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의가 사흘간의 일정을 마치고 지난 15일(이하 현지시각) 폐막했습니다.
이번 정상회의에서는 우크라이나 전쟁과 이스라엘-하마스 전쟁 그리고 인공지능(AI)을 둘러싼 국제협력이 집중적으로 논의됐습니다.
기후대응과 에너지 전환 역시 주요 논의 주제 중 하나였습니다.
그리니엄이 21일 G7 공동선언문을 확인한 결과, 총 36장으로 구성된 선언문에 언급된 ‘기후(Climate)’ 단어 수는 55개였습니다.
다만, 눈에 띌 만한 진전 이루지 못했다는 것이 대체적인 평가입니다.
G7 “NDC와 파리협정 간 배출량 격차 우려…2025년 배출량 정점 돼야” 🤔
먼저 올해 G7 공동선언문에는 “2030년까지 2019년 대비 온실가스 배출량을 43%, 2035년까지 60% 감축하기 위해선 실질적인 기여가 필요하다”는 문구가 담겼습니다. 이는 기후변화에 관한 정부간협의체(IPCC)의 제6차 종합보고서(AR6)에 언급된 수치입니다.
이 수치는 지난해 G7 공동선언문에도 담긴 바 있습니다. 2021년 기준 G7은 세계 총 온실가스 배출량의 21%를 차지합니다.
G7은 현재 국제사회의 배출량 격차에 심각한 우려를 내비쳤습니다. 각국이 감축을 약속한 배출량 목표와 파리협정 목표 간의 간극이 크단 뜻입니다.
유엔환경계획(UNEP)에 의하면, 각국이 현 감축목표(NDC)를 모두 이행해도 지구 평균기온을 산업화 이전 대비 1.5℃ 이내로 유지할 가능성은 14%에 불과했습니다.
이에 G7은 공동선언문에서 “2025년까지 세계 온실가스 배출량이 정점에 이르러야 한다”며 “2050년 탄소중립 달성을 위해선 모든 국가, 특히 주요 경제국의 추가 감축 조치가 필요하다”고 강조했습니다.
기후변화·오염·생물다양성 손실 ‘삼중위기’ 정의…“G7 이행 방안 안 보여” 👀
G7은 기후변화와 오염 그리고 생물다양성 손실을 ‘삼중위기(Triple Planetary Crisis)’로 정의했습니다. 삼중위기를 해결하고자 최선을 다할 것이라고 G7은 다짐했습니다.
그러나 눈에 띄는 이행 방안은 없었습니다.
주요국 정상들은 지난 4월 G7 기후·에너지·환경 장관들이 합의한 ‘2030년대 상반기까지 석탄 사용 중단’ 약속 재확인에 그쳤습니다. 1.5℃ 상승 제한을 위해 석탄 사용을 단계적으로 축소할 수 있다는 내용이 포함됐습니다.
2025년까지 비효율적인 화석연료 보조금을 제거한다는 약속도 재확인하는 수준에 그쳤습니다.
이외에는 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서 나온 기존 약속의 이행을 재확인하는 수준에 그쳤습니다.
또 COP28에서 나온 ‘원자력 에너지 3배 용량 확대’ 서약에도 주목하고 있다는 내용도 담겼습니다. 에너지안보 개선을 위해 핵융합 에너지에 주목해야 한다는 내용도 포함됐습니다.
2025년 신규 기후재원 목표 논의와 관련해서는 선진국을 넘어 최대한 많은 국가가 기여해야 한다는 문구가 담겼습니다.
중국·인도·브라질 등 배출량이 많은 개발도상국들을 지목한 것으로 풀이됩니다.
11월 韓 부산서 플라스틱 국제협약 성안 위해 G7 노력할 것 🤝
플라스틱 국제협약 역시 언급됐습니다. 현재 국제사회는 법적 구속력을 갖춘 플라스틱 국제협약을 논의 중입니다. 마지막 회의가 오는 11월 우리나라 부산에서 열립니다.
G7은 공동선언문에서 “2040년까지 플라스틱 오염으로 인한 추가 오염을 0으로 줄여야 한다”고 설명했습니다.
또 가능하면 플라스틱 전체 수명 주기에 걸쳐 1차 폴리머(플라스틱 원료)의 세계 생산과 소비를 줄이겠다는 야심찬 목표를 위해 최선을 다해야 한다고 G7은 덧붙였습니다.
동시에 전 세계 모든 국가가 동일한 조치를 취해 줄 것을 요청했습니다.
이밖에도 2022년 비준한 생물다양성 조약에 대해선 지지를 재확인하는 수준에 그쳤습니다.
단, 생물다양성 보호를 위해 ‘생물다양성 크레딧’ 같은 혁신적인 자금 지원을 탐색 중이라는 문구가 담겼습니다.
기후싱크탱크 ESG, G7 약속 이행 모두 실망스러워 🚨
주요 기후환경단체와 과학계는 이번 공동선언문이 추상적이라고 지적했습니다.
국제 비영리단체 클라이밋그룹의 참파 파텔 정책 이사는 화석연료 보조금을 꼬집었습니다. 파텔 이사는 “효율적인 화석연료 보조금은 없다”며 “2025년까지 비효율적인 화석연료 보조금을 없애는 것은 사실상 의미가 없다”고 지적했습니다.
환경단체 그린피스의 트레이스 카티 기후정책 담당은 “1.5℃ 제한 목표를 위해 석탄을 단계적으로 폐지하겠다는 G7의 계획은 너무 부족하고 너무 늦었다”고 비판했습니다.
영국 기후싱크탱크 ESG 역시 폐막 직후 성명을 통해 “G7 정상회담의 기후대응 야망과 약속 그리고 이행 모두 실망스럽다”고 평가했습니다.
이번 G7 정상회담은 독일 본에서 열린 ‘제60차 유엔기후변화협약 부속기후회의(SB60)‘ 폐막 직후 열렸습니다.
SB60은 오는 11월 아제르바이잔에서 열릴 제29차 당사국총회(COP29)를 위한 중간 회의입니다. SB60 역시 선진국과 개도국 간 갈등으로 인해 별다른 성과가 없었습니다.
이 때문에 G7 정상회담에 기대가 컸던 것이 사실입니다.
G7에서 강한 성명이 나오면 주요20개국(G20) 정상회담과 올해 열릴 기후총회에도 반영될 가능성이 크기 때문입니다.
허나, ▲에너지시스템에서 화석연료로부터의 전환 ▲신규 기후재원 마련 방안 ▲신규 감축목표 수립 안건 등은 논의가 제대로 이뤄지지 않았습니다.
무크타 바바예프 COP29의장은 “작업 속도에 단계적 변화가 필요하다”며 “COP29가 기후금융을 중심으로 파리협정 내 모든 조항에 걸쳐 공동으로 진전을 이뤄야 한다는 강한 요청을 들었다”고 밝혔습니다.
COP29는 오는 11월 11일부터 22일까지 아제르바이잔 수도 바쿠에서 열립니다.
